凯发·k8国际app娱乐 政务数据需求部门应当把柄履行职责需要-凯发k8国际首页登录 k8凯发(中国)天生赢家·一触即发
发布日期:2025-06-06 06:39 点击次数:169受权发布丨政务数据分享条例凯发·k8国际app娱乐
新华社北京6月3日电
政务数据分享条例
第一章 总则
第一条 为了股东政务数据安全有序高效分享诈欺,普及政府数字化治理才智和政务服务效用,全面开导数字政府,把柄《中华东谈主民共和国汇聚安全法》、《中华东谈主民共和国数据安全法》、《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》等法律,制定本条例。
第二条 政府部门和法律、规则授权的具有治理群众事务职能的组织(以下统称政府部门)之间政务数据分享以及相干安全、监督、治理等处事,适用本条例。
第三条 本条例所称政务数据,是指政府部门在照章履行职责过程中采集和产生的万般数据,但不包括属于国度秘密、处事秘密的数据。
本条例所称政务数据分享,是指政府部门因照章履行职责需要,使用其他政府部门的政务数据或者为其他政府部门提供政务数据的步履。
第四条 政务数据分享处事应当坚握中国共产党的指挥,贯彻总体国度安全不雅,统筹发展和安全,服从统筹合营、要领调治、照章分享、合理使用、安全可控的原则。
第五条 开展政务数据分享处事,应当服从法律规则,履行政务数据安全保护义务,不得危害国度安全、群众利益,不得毁伤公民、法东谈主和其他组织的正当权益。
第六条 国度建立政务数据分享要领体系,股东政务数据分享处事要领化、法度化。
第七条 国度饱读动政务数据分享领域的治理改革、机制改革和本事改革,握续普及政务数据分享后果、应用水温暖安全保险才智。
第二章 治理体制
第八条 各级东谈主民政府应当加强对政务数据分享处事的组织指挥。
国务院政务数据分享控制部门细致统筹股东天下政务数据分享处事。
县级以上场地东谈主民政府政务数据分享控制部门细致统筹股东本行政区域内务务数据分享处事。
国务院各部门细致本部门政务数据分享处事,合营辅导本行业、智商域政务数据分享处事。
第九条 政务数据分享控制部门应当会同其他政府部门策动政务数据分享中的要紧事项和要紧处事,顾虑、推论政务数据分享的典型案例和训诲作念法,合营股东跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据安全有序高效分享诈欺。
第十条 政府部门应当落实政务数据分享主体处事,建立健全本部门政务数据分享处事轨制,组织策动责罚政务数据分享处事中的要紧问题。
第十一条 政府部门应当明确本部门政务数据分享处事机构。政务数据分享处事机构细致本部门政务数据分享具体处事,履行以下职责:
(一)组织编制、更新和改革本部门政务数据目次;
(二)组织建议本部门政务数据分享请求,组织审核针对本部门政务数据的分享请求,合营并分享本部门政务数据;
(三)确保本部门提供的政务数据稳妥政务数据分享要领法度;
(四)组织建议或者处理触及本部门的政务数据校核请求;
(五)建立健全本部门政务数据分享中数据安全和个东谈主信息保护轨制,组织开展本部门政务数据分享安全性评估;
(六)本部门其他与政务数据分享相干的处事。
第三章 目次治理
第十二条 政务数据实行调治目次治理。国务院政务数据分享控制部门制定政务数据目次编制要领法度,组织编制国度政务数据目次。县级以上场地东谈主民政府政务数据分享控制部门组织编制本行政区域内的政务数据目次。
政府部门应当依照本部门职责,按照政务数据目次编制要领法度,编制本部门政务数据目次。
第十三条 政府部门编制政务数据目次,应当照章开展守密风险、个东谈主信息保护影响等评估,并经部门细致东谈主审核情愿。
政务数据目次应当明确数据目次称号、数据项、提供单元、数据体式、数据更新频率以及分享属性、分享情势、使用条目、数据分类分级等信息。
第十四条 政务数据按照分享属性分为无条目分享、有条目分享和不予分享三类:
(一)不错提供给悉数政府部门分享使用的政务数据属于无条目分享类;
(二)不错按照一定条目提供给相干政府部门分享使用的政务数据属于有条目分享类;
(三)法律、行政规则以及国务院决定明确执法不可提供给其他政府部门分享使用的政务数据属于不予分享类。
第十五条 政府部门应当科学合理细目政务数据分享属性,不得通过私行增设条目等情势圮绝、影响政务数据分享。
对属于有条目分享类的政务数据,政府部门应当在政务数据目次中列明分享范围、使用用途等分享使用条目。对属于不予分享类的政务数据,政府部门应当在政务数据目次中列明原理,并明确相应的法律、行政规则以及国务院决定依据。
第十六条 政府部门应当将编制的政务数据目次报送同级政务数据分享控制部门审核。政务数据分享控制部门审核通事后调治向政府部门秘书。
政府部门应当对照调治发布的政务数据目次,丰富政务数据资源,保险政务数据质料,照章分享政务数据。
第十七条 政务数据目次实行动态更新。
因法律、行政规则、国务院决定调治或者政府部门职责变化导致政务数据目次需要相应更新的,政府部门应当自调治、变化发生之日起10个处事日内对政务数据目次完成更新,并报送同级政务数据分享控制部门审核。因颠倒原因需要延迟更新期限的,经同级政务数据分享控制部门情愿,不错延迟5个处事日。
政务数据分享控制部门应当自收到更新后的政务数据目次之日起2个处事日内完成审核并发布。
第四章 分享使用
第十八条 政府部门应当建立健全政务数据全过程质料治理体系,提高政务数据质料治理才智,加强政务数据采集、存储、加工、传输、分享、使用、甩手等要领化治理。
第十九条 政府部门应当按照法定的权益、要领和要领法度采集政务数据。通过分享获取政务数据大要骄矜履行职责需要的,政府部门不得向公民、法东谈主和其他组织近似采集。
政务数据采集处事触及多个政府部门的,政务数据分享控制部门应当明确牵头采集的政府部门并将其作为数源部门。数源部门应当加强与其他相干政府部门的协同配合、信息调换,实时完善更新政务数据,保险政务数据的齐全性、准确性和可用性,并调治提供政务数据分享服务。
第二十条 政务数据分享控制部门应当建立政务数据分享供需对接机制,明确处事经由。
政务数据需求部门应当把柄履行职责需要,按照调治发布的政务数据目次,经本部门政务数据分享处事机构细致东谈主情愿后,照章建议政务数据分享请求,明确使用依据、使用场景、使用范围、分享情势、使用时限等,并保证政务数据分享请求的实在性、正当性和必要性。
政务数据提供部门应当按照本条例第二十一条执法的期限对政务数据需求部门建议的政务数据分享请求进行审核,经本部门政务数据分享处事机构细致东谈主情愿后作出回应。
第二十一条 政务数据需求部门请求分享的政务数据属于无条目分享类的,政务数据提供部门应当自收到政务数据分享请求之日起1个处事日内作出回应;属于有条目分享类的,应当自收到政务数据分享请求之日起10个处事日内作出是否情愿分享的回应。因颠倒原因需要延迟回应期限的,政务数据提供部门应当报经同级政务数据分享控制部门情愿,并呈文政务数据需求部门,延迟的期限最长不恰当先10个处事日。
政务数据需求部门提交的请求材料不全的,政务数据提供部门应当一次性呈文其需要补充的材料,不得平直赐与拒却。政务数据提供部门不情愿分享的,应当阐述原理。
第二十二条 政务数据提供部门应当自作出情愿分享的回应之日起20个处事日内分享政务数据。
政务数据提供部门不错通过服务接口、批量交换、文献下载等情势向政务数据需求部门分享政务数据。
第二十三条 国度饱读动各级政府部门优化政务数据分享审核经由,裁减审核和提供分享政务数据的时辰。
第二十四条 上司政府部门应当把柄下级政府部门履行职责的需要,在确保政务数据安全的前提下,实时、齐全回流业务信息系统采集和产生的下级政府行政区域内的政务数据,并作念好系统对接和业务协同,不得建设罕见的限度条目。
下级政府部门获获得流的政务数据后,应当按照履行职责的需要分享、使用,并保险相干政务数据安全。
第二十五条 政府部门通过分享获得政务数据的,不得私行扩大使用范围以及用于或者变相用于其他筹划,不得私行将获得的政务数据提供给第三方。确需扩大使用范围、用于其他筹划或者提供给第三方的,应当经政务数据提供部门情愿。
政务数据分享控制部门以绝顶他政府部门应当选拔措施防护政务数据汇聚、关联激勉的泄密风险。
第二十六条 国务院政务数据分享控制部门应当统筹建立政务数据校核纠错轨制。
政府部门应当依照本部门职责,建立政务数据校核纠错执法,提供纠错渠谈。政务数据需求部门应当记载政务数据使用现象,发现政务数据不准确或者不齐全的,应当实时向政务数据提供部门建议政务数据校核请求。政务数据提供部门应当自收到政务数据校核请求之日起10个处事日内赐与核实、矫正并反应校核处理收尾。
第二十七条 政务数据需求部门通过分享获取的政务数据,分享筹划已杀青、无法杀青或者为杀青分享筹划不再必要的,应当按照政务数据提供部门的要求妥善处置。
政务数据需求部门存在私行超出使用范围、分享筹划使用政务数据,或者私行将政务数据提供给第三方的,政务数据分享控制部门或者政务数据提供部门应当暂停其政务数据分享权限,并督促限期整改,对拒不整改或者整改不到位的,不错断绝分享。
政务数据提供部门无朴直原理,不得断绝或者变更已提供的政务数据分享服务。确需断绝或者变更服务的,政务数据提供部门应当与政务数据需求部门协商,并报同级政务数据分享控制部门备案。
第二十八条 政务数据分享控制部门应当建立健全政务数据分享争议责罚处理机制。
同级政务数据需求部门、政务数据提供部门发生政务数据分享争议的,应当协商责罚;协商不成的,应当按照要领向同级政务数据分享控制部门请求协斡旋理。跨层级、跨地域的政务数据分享发生争议的,由共同的上司政务数据分享控制部门协斡旋理。经政务数据分享控制部门协斡旋理仍未达成一问候见的,报政务数据分享控制部门的本级东谈主民政府决定。
第二十九条 政务数据分享控制部门应当对政务数据分享情况进行监督搜检,并不错对违背本条例执法的步履赐与通报。
政务数据需求部门应当对分享政务数据的使用场景、使用过程、应用见效、存储情况、甩手情况等进行记载,相干记载保存期限不少于3年。政务数据分享控制部门和政务数据提供部门不错查阅政务数据需求部门相干记载。法律、行政规则另有执法的,从其执法。
第五章 平台撑握
第三十条 国度统筹数据基础设施开导,提高政务数据安全防护才智,整合构建要领调治、布局合理、治理协同、安全可靠的天下一体化政务大数据体系。
国务院政务数据分享控制部门统筹天下一体化政务大数据体系的开导和治理处事,细致整合构开国度政务大数据平台,杀青与国务院相干部门政务数据平台、各地区政务数据平台互联互通,为政务数据分享提供平台撑握。
县级以上场地东谈主民政府政务数据分享控制部门细致本行政区域政务数据平台开导和治理处事,按需向州里(街谈)、村(社区)分享政务数据。
国务院相干部门细致开导、优化本部门政务数据平台,不错撑握本行业、智商域的政务数据分享处事。未开导政务数据平台的,不错通过国度政务大数据平台开展本部门政务数据分享处事。
第三十一条 政府部门已开导的政务数据平台应当纳入天下一体化政务大数据体系。除法律、行政规则另有执法外,原则上不得通过新建政务数据分享交换系统开展跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的政务数据分享处事。
第三十二条 政府部门应当通过天下一体化政务大数据体系开展政务数据分享相干处事。
第三十三条 国度饱读动和支握大数据、云揣摸打算、东谈主工智能、区块链等新本事在政务数据分享中的应用。
第六章 保险措施
第三十四条 政务数据分享控制部门应当会同同级网信、公安、国度安全、守密行政事理、密码治理等部门,把柄数据分类分级保护轨制,股东政务数据分享安全治理轨制开导,按照谁治理谁细致、谁使用谁细致的原则,明确政务数据分享各设施安全办当事者体,督促落实政务数据分享安全治理处事。
政务数据需求部门在使用照章分享的政务数据过程中发生政务数据点窜、顺心、袒露或者犯罪诈欺等情形的,应当承担安全治理处事。
第三十五条 政府部门应当建立健全政务数据分享安全治理轨制,落实政务数据分享安全治理主体处事和政务数据分类分级治理要求,保险政务数据分享安全。
政府部门应当选拔本事措施和其他必要措施,提防政务数据被点窜、顺心、袒露或者犯罪获取、犯罪诈欺。
政府部门应当加强政务数据安全风险监测,发生政务数据安全事件时,立即启动济急预案,选拔相应的济急处置措施,提防危害扩大,摈斥安全隐患,并按照执法向相干控制部门推崇。
第三十六条 政府部门交付他东谈主参与开导、开动、改革政府信息化技俩,存储、加工政务数据,应当按照国度相干执法履行批准要领,明确处事法度和要领,并选拔必要本事措施,监督受托方履行相应的政务数据安全保护义务。受托方应当依照法律、行政规则的执法和条约商定履行政务数据安全保护义务,不得私行探员、获取、留存、使用、袒露或者向他东谈主提供政务数据。
政务数据平台开导治理单元应当依照法律、行政规则的执法和国度要领的强制性要求,保险平台安全、褂讪开动,改革政务数据安全。
第三十七条 政府部门绝顶办当事者谈主员在开展触及个东谈主信息的政务数据分享行为时,应当服从《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》、《汇聚数据安全治理条例》等法律、行政规则的执法。
公民、法东谈主和其他组织有权对政务数据分享过程中骚扰其正当权益的步履进行投诉、举报,接到投诉、举报的政府部门应当按照执法实时处理。
第三十八条 县级以上东谈主民政府应当将政务数据分享处事所需经费列入本级预算。县级以上东谈主民政府绝顶相干部门应当对政务数据分享相干经费实施全过程预算绩效治理。政务数据分享情况应手脚为细目政府信息化技俩开导投资、开动改革经费和技俩后评价收尾的要紧依据。
政务数据分享控制部门应当加强对本行政区域内务务数据提供部门数据分享实时性和数据质料情况、政务数据需求部门数据应用情况和安全保险措施等的监督,并向本级东谈主民政府推崇。
第七章 法律处事
第三十九条 政务数据提供部门违背本条例执法,有下列情形之一的,由同级政务数据分享控制部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,对负有处事的指挥东谈主员和平直处事东谈主员照章给予处分:
(一)未按照要求编制或者更新政务数据目次;
(二)通过私行增设条目等情势圮绝、影响政务数据分享;
(三)未配合数源部门实时完善更新政务数据;
(四)未依期回应政务数据分享请求或者未依期分享政务数据,且无朴直原理;
(五)未按照执法将业务信息系统采集和产生的下级政府行政区域内的政务数据回流至下级政府部门;
(六)收到政务数据校核请求后,未依期核实、矫正;
(七)私行断绝或者变更已提供的政务数据分享服务;
(八)未按照执法将已开导的政务数据平台纳入天下一体化政务大数据体系;
(九)违背本条例执法的其他情形。
第四十条 政务数据需求部门违背本条例执法,有下列情形之一的,由同级政务数据分享控制部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,对负有处事的指挥东谈主员和平直处事东谈主员照章给予处分:
(一)近似采集不错通过分享获取的政务数据;
(二)私行超出使用范围、分享筹划使用通过分享获取的政务数据;
(三)私行将通过分享获取的政务数据提供给第三方;
(四)分享筹划已杀青、无法杀青或者为杀青分享筹划不再必要,未按照要求妥善处置通过分享获取的政务数据;
(五)未按照执法保存通过分享获取的政务数据相干记载;
(六)未对通过分享获取的政务数据履行安全治理处事;
(七)违背本条例执法的其他情形。
第四十一条 政务数据分享控制部门违背本条例执法,有下列情形之一的,由本级东谈主民政府或者上司控制部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,对负有处事的指挥东谈主员和平直处事东谈主员照章给予处分:
(一)未按照执法明确数源部门;
(二)未按照执法对政务数据分享争议进行协斡旋理;
(三)违背本条例执法的其他情形。
第四十二条 政府部门绝顶办当事者谈主员袒露、出售或者犯罪向他东谈主提供政务数据分享处事过程中瞻念察的个东谈主心事、个东谈主信息、贸易秘密、守密商务信息的,或者在政务数据分享处事中马虎包袱、销耗权益、高下在手的,照章给予处分;组成违纪的,照章根究责罚。
第八章 附则
第四十三条 国度推动政府部门与其他国度机关参照本条例执法把柄各自履行职责需要开展数据分享。
第四十四条 本条例自2025年8月1日起本质凯发·k8国际app娱乐。